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章玉贵教授:中美经贸摩擦趋势研判、全球经济体系担保人演变与国际金融格局前瞻

  【上海家电网】12月28日,以“新时代、新期待、新奋进”为主题的2019上海家电创新发展峰会隆重举行。此次峰会由上海交电家电商业行业协会、上海家电网主办。以下是上海外国语大学国际金融贸易学院院长章玉贵在峰会作的演讲整理稿,如有不妥之处按嘉宾演讲为准。 

  美国挑起中美经贸摩擦,本质而言,是中国自“入世”以来,在经济实力成长和全球贸易版图中的地位提升超出了美国的预期与实际控制边界,而试图以“大当量的贸易战”这种看似非理性实则蕴藏国家竞争策略的超常规手段,来最大限度钳制中国的发展,进而重写全球贸易规则,贸易战本身就是实现美国利益的一种谈判工具;

  今日中国的经济规模相当于美国的60%。且从发展趋势来看,与美国之间的差距将越来越小。而在当前依然由西方工业和金融强国主导的国际经贸格局中,在2001年之前基本处于全球贸易边缘地位的中国,通过不断适应国际贸易规则、扩大贸易规模、提升产品竞争力、稳步构筑双边与多边贸易体系,一跃而成为世界出口冠军。而且出口商品的附加值也在不断提高,出口制造业在产业链的位置逐渐上升。上述这些成就,显然是中国的主要贸易伙伴尤其是美国难以适应的。美国对中国在金融领域的发展也开始高度警觉,包括人民币国际化与上海国际金融中心建设等,都很警觉。美国有人认为,中国的发展已经大大超出了美国的预期。例如,布热津斯基在世时曾担心,美国会否在某一天失去超级大国地位。而金融直觉高度敏感的白宫前“经济大脑”萨默斯则不时警告,如果美国一再犯错,其作为全球体系担保人的角色难免不保。说不定将来有一天,全球财富的配置与资产定价中心也会转移到中国,况且中国正在积极参与重构区域乃至全球贸易规则,这当然是美国不能容忍的。

  中国已是美国的高价值战略目标,从战略上围堵中国日趋强大的高端制造业体系,逼迫中国二次“入世”,并将中国的发展态势控制在美国主导的既有秩序框架内,是美国的战略目标。

  美国今天依然独有一项特殊优势,即密布全球的海上力量投送与打击体系、柔性商业干预和无形的金融控制体系。换言之,美国自1944年以来所扮演的全球经济体系最后担保人角色,所依仗的主要有两个力量工具:武力和金融。前者蕴含的是对高科技领先优势的长期把持,后者则是强大制造业、全球贸易高边疆和金融定价权的有效整合。因此,现代金融绝不仅仅表现为银行、证券、债券和货币的体系化存在,而是对一国科技、产出、创意以及国际协调力与领导力的全面萃取。而自布雷顿森林体系以来,无论是日本还是欧洲,都由于在上述综合竞争领域存在某些软肋,加上地缘政治的约束,最终无法取代美国成长为全球经济体系的担保人。

  在全球迄今为止的经济发展史上,只有美国和中国将经济规模做到10万亿美元以上。中国已是全球首屈一指的外储大国与贸易大国。而从国际经济秩序变迁史来看,中国在初步完成工业化和初步建成相对完善的金融服务体系后,其在国际经济秩序改革中的诉求就不仅仅是一种被动适应,而是基于已有的经济力量,积极寻求参与国际经济话语体系建设甚至重建话语体系,包括向世界提供公共产品。这对美国而言是巨大挑战。

  美国有些职业政治家,已经把击败中国视为毕生使命。为了达到这个目标,他们可谓只争朝夕;哪怕无法实现这个目标,至少也要打乱我方的节奏。

  不要指望明天就会休战,这个周期会很长。中美经贸摩擦是中美战略利益冲突的直观表现,未来贸易摩擦的变种会更多。包括金融、技术、民族、宗教、文化、台湾、香港乃至军事领域等等。美国迄今为止还有很多工具没有拿出来。我们要审慎看待后续变化,冷静观察,沉着应对。

  当今世界,没有任何一种单边乃至多边力量可以轻易切割中国的核心价值链。中美围绕贸易战必将展开多轮博弈,为此,我们必须超越以往的惯性思维,掌握与不确定的竞争对手打交道的逻辑,以对等或不对称的报复手段为博弈后盾;更要提高对贸易战的早期预警能力,也要探索构建中美之间有效的利益分享机制,展现出高度的国家智慧。

  从国际金融格局变迁史来看,美国取代英国用了至少50年,中间还经历了两次世界大战。我们国家要达到和美国经济实力相当,至少要到2035年,差不多要经过三个五年计划的发展,前提是国内保持稳定。我们希望到2049年建国100周年之际,中国成为全球最重要的经济金融体系的担保人。届时全面完成中华民族的伟大复兴。

  最后,我们坚信:时间在中国这一边。


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